我国《噪声污染防治法》的制定是为了改善生活环境和保障人体健康，并且在对声环境质量标准进行制定时，也是以人在不同生活状态下对所处环境需求进行类别、等级划分。而声环境功能区划则是以区域主导功能为基础，通过将整片区域划分为某种功能，并按照功能等级对区域噪声进行严格控制，这种做法忽略了对人的有效保护，还需要联系实际，在完成声环境功能区划以后，对区域内部进行差异化处理，并凸显出敏感目标保护，进而实现环境敏感目标监控点科学调整，声环境功能区划管理也能得到进一步优化，相应声环境管理效果也会得到极大提升。
一、声环境功能区划目的与依据
1.目的
环境噪声工作，由保护声环境质量过渡到人生活声环境保护，然后细化至声环境敏感目标点，最终达到保护个体的目标。其中对人的声环境进行保护主要表现为交谈、思考和睡眠状态下环境要求，从某种程度上也可以说当人处于不同状态时，声环境要求具有一致性，与人所处区域不存在任何关系，因此在对声环境质量标准加以制定时，将人的这种生态状态要求转化成为的区域要求，实质上也是对人各种状态进行有效保护。
2.依据
根据《声环境质量标准》GB3096，将声环境划分成了5类区域，其中即便是最为严格的0类区域，环境噪声标准也没有达到人的理想状态。并且划分的5类区域昼间和夜间标准分别为50～70dB、40～55dB，数值相差15～20dB，从声的物理量来说差距比较大，侧面也反映了现代社会声环境特性复杂性，甚至人们不得不对声环境可达目标作出妥协。而进行声环境功能区划就是的为了对不同类别环境噪声标准进行相对应执行，使其达到适用区噪声最低限度要求，以满足人们实际生产生活需要。
二、声环境功能区保护重点及管理
1.作业场所
在划分的5类声环境质量标准适用区中，通常会将功能相同、位置连片区域归于一类，将其划分成为一个片区，并且针对不同片区环境噪声标准也存在较大差异，即便是处于同一片区噪声要求也存在不同，如：工厂区内部、道路中心等，这些场所作业人员与所处办公楼、学校工作人员对噪声要求不同，若将这些场所边界外一米作为环境噪声监测点位，而将场所边界内部视为声污染源区，功能区中这些作业场所均不是声环境保护目标。
2.功能区噪声监测
环境噪声监测作为的声环境功能区管理重要依据，根据《声环境质量标准》GB3096可以发现，使用定点监测法可以实现长周期连续监测，但是实际操作中可以选取的点位十分有限，再加上噪音所体现出的局部性特点，不能够对整个功能区噪声状况进行明确表示，而采用网格法对声功能区进行了解，也会出现上述提到的工业区、混合区情况，进而模糊了需关注敏感目标点，不能够充分体现各功能区噪声敏感目标声环境质量，也就无法发挥功能区噪声控制指导作用。
3.声环境功能区保护重点
通过对噪声敏感建筑物进行有效监测，可以对户外、室内环境噪声水平进行了解，并实现建筑物里生活、工作人声环境质量保护，这也是开展环境噪声控制工作的有力依据。同时，进行敏感建筑物户外监测，通常不会要求整个外围处均达到环境标准，而是通过选择建筑物最为敏感的窗户、通风口等作为噪声敏感目标点，这也是声环境功能区保护重点。
4.环境噪声控制
通过区域平面分类实现声环境功能区划，然后对其进行分级管理，对可代表整个功能区的特殊点进行监测，不仅可以对整个功能区噪声时空分布加以把握，还能够使整个片区噪声控制达标标准要求，最终取得理想声环境保护效果。同时，根据声音三要素和噪声控制基本原理，可以了解到声学系统中包含了声源、传播途径和接收器三项内容，针对这三方面内容我们也要进行区别对待，其中功能区保护对象为声源向外扩散区域，这里需要对声敏感窗外、通风口声环境质量引起注意，可以采取各类声污染源噪声排放标准措施，规定声污染源区噪声排放必须达到限制要求。
三、存在问题及解决措施
在道路交通噪声排放标准方面，虽然针对工业、交通、社会生活等噪声污染源，制定了较为明确的噪声排放标准，并对噪声源边界做出明确规定。然而在道路交通噪声排放标准方面还没有做出明确规定，受到交通噪声污染范围广、控制难等因素影响，采用回避、模糊做法进行环境管理，无法取得较好环境保护效果，还需要对道路交通噪声排放标准进行制定，并与声环境功能区其他噪声污染源一起进行归类和确认;在噪声监控点控制方面，通过监测不能充分反映对声环境功能区所产生的影响，还需要对功能区声污染源区和敏感建筑噪声监控点加以确定，并选择受噪声影响较大的区域作为监控点，可以为噪声监控和环境保护提供指导;在声环境功能监测方面，我们所讨论的环境均是围绕人所处空间进行，进行声环境功能监测本质目的也是为人群而服务，在实际进行环境管理时也要结合实际对不同区域采用不同措施，在有效保护环境的基础上，留有社会发展空间。
四、结论
对声环境功能区划与环境噪声监测进行探讨，主要是从声环境功能区划目的与依据展开，要求在完成功能区划以后，需要结合区内部声环境实际情况，对其实施差异化分级管理和控制，再通过环境敏感目标监控点准确设置，可以起到突出保护敏感目标和提升声环境保护质量的作用。